2016预备法官民庭实习报告

报告一：一、通过全日制法律专业硕士研究生考试，并取得学位

《中华人民共和国法官法》第九条第一款第六项规定的法官学历条件是本科以上，且不限于法律专业。上海市基层人民法院，作为全国最具有吸引力的基层人民法院，对于拟作为法官候选人的新录用公务员，则依照《中华人民共和国公务员法》第二十三条的规定，提出了更高的学历要求，即要求具备全日制法律专业硕士研究生以上学历。因此，对于大学本科生来说，要想成为一名上海法官，首先应当通过全日制法律专业硕士研究生考试，并完成学业，取得硕士研究生学位。

二、通过司法考试，取得a类法律职业资格证书

依照《中华人民共和国公务员法》第二十三条的规定，上海市基层人民法院对于新录用公务员，还提出了通过司法考试，取得a类法律职业资格证书的要求。因此，法律专业硕士研究生在读三年期间，应当争取以360分以上的成绩通过司法考试，取得a类法律职业资格证书，才能具备从事法律职业的资格和报考上海基层人民法院的条件。

三、通过上海市人事局组织的政法类公务员考试，并体检、考核合格

上海市公务员考试采用“2+x”的考试模式：“2”即2门公共科目综合考试《行政职业能力倾向测验》和《申论》;“x”为1门岗位专业考试，报考法院的必须参加政法类专业考试。笔试成绩合格者，参加统一组织的网上职位报名，并接受招录单位的资格审查。经审查合格的人员可进入招录单位的面试。经面试合格的人员由招录单位统一组织到指定的上海市二级甲等以上的医疗机构进行体检。考试、体检、考核合格的，就可以被录用。在各门考试中，上海市人事局组织的政法类公务员考试难度最大，最具有决定意义。因为录用名额有限，而考生不受地域范围限制。

四、到基层单位或岗位实习锻炼一年

新录用人员除已具有两年以上工作经历或已在街道、乡镇和基层、执法一线岗位上工作的，应当在规定的试用期到基层单位或岗位实习锻炼一年。xx年上海市基层人民法院新录用人员均到街道、乡镇等锻炼一年。由于基层人民法院也可以理解为基层、执法一线岗位，且工作非常繁忙，到街道、乡镇等锻炼一年的收获并不比直接到基层人民法院工作锻炼价值更大，因此，基层人民法院新录用人员有可能压缩到其他单位锻炼的时间，或者直接到基层人民法院工作。

五、在试用期内通过培训测试

在试用期内，新录用人员必须先参加上海市人事局组织的国家公务员的初任培训，为期约两周;再参加上海市高级人民法院组织的初任书记员培训，为期约三周。初任培训采取考试与考核相结合的方式进行。公务员初任培训在新录用人员上岗前进行，培训期满后，经考试考核合格者，发给公务员培训证书，作为上岗前及试用期考核、定级的依据之一。新录用公务员不参加初任培训或初任培训不合格者，不能任职定级。在试用期内，新录用人员还必须通过专门语言类的专门考试：职业英语必须四级以上(或博思英语三级以上)，普通话水平测试必须二级乙等以上。

六、试用期满被任命为书记员，定级副科或正科

试用期一年表现合格的，被任命为书记员。今后可能被任命为法官助理，但工作职责与书记员并无实质差异，只是可能会将庭审记录等工作分离由专门的速录员担任。全日制硕士研究生学历的定级副科，全日制博士研究生学历的定级正科。在职取得硕士或者博士学历或学位的，并不当然定级副科或正科。

七、定级后从事一年以上的书记员工作

《中华人民共和国法官法》第九条第六项规定，获得硕士以上学位的，从事法律工作满1年以上的，具备担任法官的条件。由于有的法院不将试用期计入从事法律工作年限中，硕士研究生定级后再从事一年以上的书记员工作，才有晋升助理审判员的机会。由于上海市高级人民法院政治部对初任法官实行总额控制，而各基层人民法院仍有一部分通过司法考试的本科学历的资深录用制书记员，因此硕士研究生晋升助理审判员的年限大致在定级后一年到三年。但是，由于上海法院从xx年起开始招收聘任制书记员，实行书记员队伍专门化，因此，尽管法官员额有限，可是在法院内录用制书记员有限，今后硕士研究生在定级一年后晋升助理审判员仍然是有保障的。

八、被推选作为初任法官候选人

各个法院每年可以晋升一批初任法官。首先由上海市高级人民法院政治部根据行政编制和法官员额等情况，决定各个法院可以晋升初任法官的名额。然后由各个法院党组讨论决定拟任初任法官的人选，并上报上海市高级人民法院政治部审核。审核通过的人选，可以参加预备法官培训。

九、参加为期一年的预备法官培训

从xx年起，书记员担任初任法官，必须经过为期一年的预备法官培训。预备法官培训分为三个阶段：第一阶段是集中培训阶段，集中在法官培训基地进行法官职业素养与审判技能培训，时间为1个半月，课程设置为法官职业素养、审判基本技能和相关知识三个部分。教学方法为授课、案例分析、小组讨论、观摩和模拟庭审、裁判文书制作。对模拟庭审的案例或教学案例，每个学员都要独立制作裁判文书，交指导教师阅卷后讲评。第二阶级是分散实习阶段，时间为9个半月，提任后拟从事的审判专业4个半月，由学员任选或指定其中一项其他审判专业3个月，立案、信访2个月。家居远郊的学员回原单位实习，家住市区的学员统一安排到实习点实习，实习点设立在受聘担任带教法官所在的中级法院和基层法院。每个带教法官指导学员一般不超过2名。实习按实习大纲要求进行。每一专业实习结束后，带教法官要对实习学员的能力和表现进行鉴定，评定实习成绩。第三阶段是总结考试阶段。学员集中在法官培训基地进行总结、提高和考试，时间为1个月。总结要形成书面材料，进行交流。学员还要结合实习撰写一篇案例，3-5千字，以法律适用为主。提高是对司法理念和所学知识进行梳理、归纳，对审判实践中的新情况新问题、法学理论的前沿问题进行研讨，力求使感性认识逐步向理性认识升华。考试由上海高院政治部和国家法官学院上海分院共同组织，主要以裁判文书制作中的论证说理部分进行考试，检验学员运用法学理论解决实际问题的能力，考察学员对法官素养和审判技能的掌握程度。通过考试后，学员取得预备法官培训合格证书。

十、被正式任命为助理审判员

预备法官培训结束，取得合格证书的学员，完成了法院系统内的“两考一培训”，具备了担任助理审判员的资格。由各个法院党组分别讨论决定，由法院院长任命为助理审判员，就正式成为了一名上海市基层人民法院的初任法官，可以开始从事审判工作。以后如何成长为一名优秀法官，那将是另一个需要探讨的课题了。

　　
　　 报告二：1、实习检验了我的法学知识，培养和提高了自身的实践能力。

实习阶段一个很重要的学习活动是参加开庭审理，当我第一次坐在那高高的审判台上，立即有一种威严感与神圣感。在庭审中观察原、被告是如何进行举证、质证的，应该如何掌握和调度整个庭审的进度和秩序?案子的真相是如何的?应该如何进行判断和判决?我知道作为一名法官必须具备驾驭庭审的能力。庭审的过程不是一帆风顺，有时候庭审过程就像是在菜市场吵架，如果驾驶不好，庭审就无法进行下去，也就无法查清案件事实，影响到案子的裁判。通过实习，我向其他有丰富庭审经验的同事们学到了不少知识。他们告诉我，一旦发现当事人不服从指挥，任意表达自己的意志的时候就应该制止，否则，他们会越吵越激烈，势必会影响整个庭审的顺利进行。

制作裁判文书是实习的重中之重，也是难点。通过裁判文书，可以看出法官的责任心以及法律运用能力，可以说裁判文书是法官的“脸面”。

在校期间虽学习过法律文书的写作，而且也拜读过大量的裁判文书，可一旦自己制作裁判文书可不是那么容易的事。我打印过判决书、调解书和裁定书，每一种文书体式都是不一样的，在打印的时候，判决书要详细，对于双方提交的证据要写清楚证据名称、证明的内容等，要从证据中查明案件的事实，然后写明法院的判决理由和事实，判决的结果。调解书对于法院判决的理由就不用书写，但是要根据调解笔录将调解结果写好，最后要在调解书最后将调解书的效力写入。裁定书应该说是较为简单的。判决书和调解书要写得既简洁又要丰满有力，除了格式要正确，表达也要通顺，一份判决书或者是调解书也是一份作文，要多读、多修改，我将裁判文书写好后交给指导老师，他们通常修改很多次，连标点符号也不放过，因为法律工作是严谨和神圣的，法律文书里的一个字一个标点都代表着法律的神圣，不容有错。

2、实习让我对民事调解有一个深刻的认识。

今年恰逢“调解年”，各个法院都在力争调解率，我院的调解率一直偏低，院党组经讨论决定要下大功夫加大调解力度。调解结案的纠纷主要是生活中的纠纷，因而调解的方式在民事案件中被频繁使用。

很有调解经验的法官说要做好调解工作法官要具备三种力量：一是人格的力量，调解工作的主持者应该是通晓法律知识，有法学素养，有一定的威望，说话有分量的人，他能够以自己的言行使大家信服，能服众。调解员本身的人格魅力能使当事人对其产生信任感。二是智慧的力量，调解员要思维敏捷，处理事务的方法多样，反应能力迅速，拥有这样的智慧才能对矛盾作出反应，才能抓住矛盾的中心，帮当事人找出解决的途径。三是情感的力量，法官被要求在审判中不要带个人的感情色彩，在调解中要公正、公平，但是这并不是说调解者就应该板着一张脸，很严肃的对待当事人，或者是对矛盾不闻不问，漠不关心，这样并不能解决当事人之间的矛盾。大家都是人，都有感情，因而应该以情动人，试着去了解当事人的感情，以情动人，才能解决好矛盾。

调解工作在庭前、庭中、庭后都可以进行，有很多的案件在开庭以前就调解结束了，在开庭的过程中如果双方当事人有和好或将矛盾解决的可能，也会当庭进行调解，庭后调解的也有。要做好调解工作，不能就事论事，这样会陷于被动。调解应积极做好预防工作，预防民间纠纷的发生，将纠纷化解于萌芽状态。对已发生的纠纷，在进行调解的同时，要特别注意防止激化，防止纠纷的恶性转化，调解员的工作方针是调防结合、以防为主，要寓防于调，以调促防，以防保调，在进行调解工作时，要时刻注意预防工作，化被动为主动。调解要尊重当事人的选择，当事人双方都要自愿，调解的过程中要合法，平等对待当事人，尊重当事人诉讼权利。

调解的进行应该在查清事实、分清是非前提下进行，当事人有时候会情绪激动，说话没有仔细考虑，语气十分恶劣，法官面对的当事人经常是这样子，经常可以听见当事人生气的声音以及指责的声音，法官要好好的劝解他们，将他们再带回到矛盾的焦点上。看着法官们辛苦的调解，真的是又佩服又自惭，自己要学习的东西还有很多的。

3、实习增强了我的综合素质。

实习期间，经常有当事人咨询也经常有电话打进来进行咨询案件的情况，我时常接待各种各样的当事人，与不同性格的法官打交道，在处理和这些人的交往中提高自己的交际能力、对人待物的能力。而处理文书和参加庭审，提高了我书写的能力，锻炼了口才，也让自己更加谨慎、细致，严谨程度有了一定的提高。

4、通过实习，我对法院工作有了新的认识。

前几年舆论认为法院有法不依，执法不严，违法不究，法院是花钱的当事人的传话筒，法院腐败是最大的腐败，对法院的影响很坏。可是现在法院不是人们以前眼中的形象，随着法官们综合素质的提高，法官们严肃地约束自己的行为，模范地遵守宪法和法律，维护宪法和法律的实施。他们不仅有丰富的法律专业知识和工作经验，而且还具有较高的法律素养，为当事人尽心尽力办事，切实维护当事人的合法权益。

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