最新移民个人总结

总结一：今年以来，我局以党的群众路线教育实践活动为契机，全面谋划好库区各项移民工作，切实强化工作措施，着力化解库区遗留问题，各项工作有序推进，库情民情大局稳定，取得了较好的成绩，现汇报如下。

一、工作进展情况

(一)争取资金保障了移民工作正常开展。截止12月底，到位各类移民资金23510.12万元，完成全年任务的140%，其中后扶基金9595.02万元，后扶结余资金3825万元，移民扶助金819.1万元，库区基金2799万元，避险解困资金6472万元。

(二)避险解困全国试点圆了移民安居梦。今年省下特困移民解困避险试点建设任务3236人，其中XX县966人、XX县856人、XX县1414人。截止11月底，完成移民避险解困建房957户，受益移民4113.5人, 完成全年任务的127%。三年来，三个试点县共计完成投资59402万元(其中中央投资22944万元)，建成移民集中安置点19个，建设房屋42万平方米，使3955户15585名农村特困移民搬离了地质隐患地带，完成三年试点总任务的106%，其中12450人圆了进城梦。

(三)后期扶持保障了移民最基本的生存。到位移民后扶基金9595.02万元，及时规范兑现农村移民159917人的直补和项目扶持，完成全年任务的100%

(四)第一书记制度加快了重点移民村发展步伐。第三轮第一书记们充分发挥各自优势，通过编制两年规划，大力整合各级各部门项目资金，投入库区建设。截止目前，共计整合35个部门的强农惠农资金20265.58万元(规划资金31633万元)，完成两年规划资金总额的64%。今年完成了第一书记村村支两委换届，投入第一书记村后扶资金3941.43万元，实施两年规划项目388个，完成全年任务的147%，推动了重点移民村的发展。

(五)配套设施建设改善了移民生产生活条件。建设“五小”水利项目140处，受益移民4.45万人次，完成全年任务151%。改善89处安全饮水，受益移民8334人，完成全年任务的139%。完成新修和完善10个移民村通村公路64.75公里，完成全年任务的125%。

(六)移民产业开发增加了移民收入。全年完成移民产业开发及培管28015亩，完成全年任务的225%。其中茶叶新开2200亩、培管5500亩，完成年度任务的321%;开发油茶1915亩，完成年度任务的101%;新开水果1300亩、低(品)改13300亩，完成年度任务的314%;开发百合3800亩，完成年度任务的109%。为增加移民收入奠定了基础。

(七)智力移民培训提高了移民脱贫致富能力。举办各类移民培训66期5746人次，完成全年任务的147.3%，其中实用技术培训4519人次，技能培训1147人次，转移就业1059人。

(八)信访维稳较好地保证了库区社会政治稳定大局。落实了属地管理原则，层层签订维稳责任状，每月排查不稳定因素，制定信访维稳工作预案，顶住了避险解困试点工作中的压力，切实做好政策宣传、思想引导、信访答复和大量的劝返工作，较好地维护了库区稳定大局。州移民局累计接待移民上访咨询政策59批374人次，处理信访件137件，办结137件，及时化解了移民群访事项。

二、主要做法

(一)抓汇报协调，争取重视支持。多次向州委、州政府领导汇报，争得重视和支持。州委、州政府先后选派了三轮323名优秀党员干部进驻108个重点移民村担任第一书记，驻村开展帮扶工作，特别是去年以来，将特困移民避险解困和后扶工作移民工作纳入武陵山片区区域发展与扶贫攻坚“1115”工程十大民生工作，作为同级政府重点工作进行量化考核，占据了一定的分值。州委、州政府领导多次听取移民工作汇报，分管领导亲自深入库区对重点工作进行调度，并为我局增加了20万元工作经费。

(二)抓督查考核，规范项目管理。一是组建了项目工作组。针对移民避险解困试点工作，组建了3个到县工作指导组，每个组由2名以上处级干部带队，采取百分制，实行“半月一督查、一月一考核、一月一通报”制度，确保组织领导、资金调度、实施管理、工作进度四到位;二是按要求编报了20xx年项目规划年度计划、后扶节余资金预算、后扶年度计划、移民扶助金项目资金计划，实行了县编制、州审查、省审批。三是积极推行移民项目“阳光行动”，开展村级财务公开，移民项目开工前事先征求移民意见，充分保障移民群众对后扶项目实施管理的选择权、参与权、知情权和监督权。

(三)抓资金管理，确保移民资金安全。今年来，全州共计到位移民资金到位各类移民资金17038.12万元，完成全年任务的101%。在资金管理上，严格按照省移民局的要求，对库区移民资金管理使用情况进行了全面性自查，落实了8个县市的县级报帐制并分类核算，建立项目资金台帐，及时准确上报财务会计报表，完成了4个县市的资金内审，特别是会同省局完成了两个县的后扶稽查，对存在的问题及时进行了整改，全年无贪污、挤占、挪用、截留移民资金现象。

(四)抓兴办实事，加快库区和安置区发展。一是突出产业开发在移民增收中的作用，新开茶叶2200亩、培管5500亩。油茶开发1915亩，水果新开1300亩、低(品)改13300亩。新开百合3800亩。二是强力推进移民解困避险试点工作。我州保靖、永顺、古丈三个试点县三年试点工作的总任务是3543户14708人。去年以来，我州采取强硬措施，全力扭转试点工作滞后的局面，实现了后发赶超，先后投入建设资金59402万元(其中中央投资22944万元)，建成移民集中安置点19个，建设房屋42万平方米，使3955户15585名农村特困移民搬离了地质隐患地带，完成三年试点总任务的106%，其中11450人进城靠镇，圆了安居梦、市民梦。新建的搬迁安置砖混住房结构达到99%，人均住房面积达到27m2。三是及时搞好后扶兑现。以“一卡通”和项目扶持等形式发放了四个季度的移民后扶基金9595.02万元，确保了移民最基本的生存。四是狠抓智力移民开发。投资230.91万元，完成移民培训5746人次，其中实用技术培训50期4599人次，就业技能培训16期1147人，提高了移民脱贫致富的能力。五是进一步完善库区基层设施。新修和改善完成新修和完善10个移民村通村公路64.75公里。投入“五小”水利建设资金资1514万元，建设“五小水利”项目140处，完成项目自验109处，受益移民4.45万人次。移民局工作总结移民局工作总结。改善89处安全饮水，受益移民8334人。

(五)抓信访调纠纷，全力维护库区和安置区社会稳定。进一步落实了维稳工作属地管理责任制，层层签定维稳工作责任状。建立了维稳工作班子，完善了库区应急预案，每一季度排查一次不稳定因素，建立了局领导班子值守制度和干部首问责任制，认真办理信访调处，畅通移民诉求渠道。州县移民局领导班子成员带队深入库区帮助解决移民积访、老访等问题，及时解决移民信访维稳事项，较好地控制了群访发生。

(六)抓干部作风，深入开展群众路线实践教育活动。第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，我局领导班子带领党员干部按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，突出为民务实清廉主题，聚焦“四风” 问题，开门广泛征求意见建议，全面深入开展谈心交心，从严从实找准突出问题，以整风精神开展批评和自我批评，召开了一次高质量的党组专题民主生活会和党支部组织生活会，建立和完善了一批规章制度,切实搞好“34+3”和“20+22” 专项整改。每名党员都认识到了差距，找出了不足，以学促知、以知促行、立行立改、边学边改，进一步坚定了理想信念、强化了责任担当、增强了宗旨意识、增进了团结协作，在日常工作努力践行“三严三实”标准，增强干部职工完成绩效考核任务的自觉性和主动性，扎实推动了全年各项考核工作高质量按时完成。

三、存在的主要问题和不足

一是信访维稳形势严峻。今年，随着特困移民解困避险全国试点工作的推进，一些连带影响人群到省、州、县各级政府和移民部门咨询政策比往年增多，少数人甚至要求突破政策纳入避险搬迁范围，移民上访呈上升趋势，库区稳定工作压力极大。二是移民部门人财紧缺。州县移民机构由于编制限制，人员结构严重不合理、年龄偏大，文字综合、农经、工程、法律等专业人才紧缺，不能适应现有移民工作的需要，工作经费严重不足，难以维系单位正常运转。三是库区因灾受损严重。由于今年“7.15”洪灾影响，全州8个县市82个移民乡镇458个移民村79111人受灾，因省里迟迟不能到位应急资金，导致一些因灾需要解决的特急特困问题难以得到及时有效解决。

四、20xx年工作打算

(一)切实抓好作风建设。继续开展好党的群众路线教育实践活动后续工作，认真进行回头看，及时查漏补缺，搞好整改落实，进一步规范内部管理，落实好既定规章制度，深入推行全员全过程绩效考核管理，切实抓好干部作风建设和廉政建设，努力营造风清气正的移民机关。

(二)切实抓好规划编制。一是进一步加大争资上项力度，编制好“十三五”规划，搞好可研，上报项目规划，重点争取将保靖碗米坡大坝至龙山苗市镇公路(约40公里)、永顺长官镇至沅陵凤滩电站(约50公里)两条环库公路和1.5万农村特困移民避险解困工程纳入“十三五”一级规划;二是编制好年度项目计划，力争全年到位各类移民资金1.7亿元。

(三)切实抓好改善民生。一是及时规范到位移民后期扶持基金，确保159917人农村移民直补和项目扶持;二是重点解决好特困移民避险解困工作，先期解决好XX市1000名特困移民搬迁建房，争取将泸溪、凤凰、花垣、龙山四县市1.3万名特困移民纳入全省实施计划;三是争取到位20xx年度库区“五小”水利建设资金1000万元，解决饮水安全5000人，新修或完善移民村通村公路7个;四是重点抓好扶贫帮困，帮助解决好库区特急特困、灾害救助、移民助学和贫困计生对象户扶持。

(四)切实抓好规范管理。一是开展移民资金使用管理年活动，重点搞好自查自纠专项行动，确保资金安全和投资效益;二是继续推行移民项目精细化管理，建立完善移民后扶数据库和台账资料，按程序申报和执行年度项目计划，加大实施管理、质量管理和验收管理;三是抓好107个重点移民村第一书记日常管理，督促完成各类帮扶库区惠民项目;四是推行全员全过程绩效管理，规范移民部门行为，调动行业积极性。

(五)切实抓好移民增收。一是围绕全省库区“两水两茶”产业规划，结合库区土地流转契机，大力发展好移民产业，全年计划新开油茶1000 亩，茶叶3000亩，水果5000亩，百合等中药材2016亩，重点扶持100户青年移民科技创业户，为增加移民收入创造条件;二是组织开展移民劳务经济，开展好移民就业技能培训，全力提高移民增收能力。全年完成移民培训4000人次，其中实用技术培训3500人次，技能培训500人。

(六)切实维护好库区稳定。一是落实好稳定工作责任制，层层签订维稳责任状;二是建立不稳定因素排查制度，及时收集库情民情，建立不稳定因素台账和工作预案;三是搞好信访接待，应答移民诉求，化解老访积案问题，保障移民合法权益，完善突发事件应急处置预案，确保库区和移民安置区社会政治大局稳定;四是搞好大兴寨、乌巢河等新上水库前期实物调查和移民安置规划工作，完成竹蒿滩电站移民安置验收工作，确保新上水库不留遗留问题。

　　
　　 总结二：一、上半年移民工作目标任务完成情况

（一）突出重点，确保任务过半

1、强基础，改善移民生产生活环境。今年上半年共上报600元内计划项目90个，资金452.04万元，上报结余项目32个，资金145万元。继续解决库区和移民安置区路面硬化、灌溉沟渠和饮水及通路问题，新修公路11.8公里，通村5个，解决4个村、21个组1500人的安全饮水。改善了移民生产生活条件，增强了移民农业、农村经济发展后劲。

2、促增收，扶持产业开发。在巩固和壮大原有的产业基地外，今年确立了三大产业基地：一是建立以江垭库区和黄石库区的拦网养鱼水产养殖基地，目前已完成网箱养鱼300口，占年度任务的60%，二是以黄石、三江口库区为主，重点开发苗市、江垭、龙潭河等乡镇的油茶基地，已完成新增油茶种植500亩，占年度任务的100%；三是以长潭河库区为主的水果基地，已完成新增水果种植200亩，占年度任务的100%（实际完成350亩）。同时扶持庄塔库区庄塔茶厂和黄石库区二坊坪鳡鱼、竹鼠及江垭库区的大鲵等龙头企业的规模发展。

3、保民生，着力改善民生问题。一是落实直补政策。今年上半年共发放直补资金574.71万元。二是严格计划项目管理。实施上年度后扶计划项目231个，资金952.64万元，占总量的73%。三是加强移民培训。制定了《慈利县2013年度移民培训方案》；在7个乡镇设立移民实用技术培训点，已完成培训200人次，计划7月底全部完成实用技术培训任务。目前已与零阳驾校、通达驾校和张家界市职业技术学校签订培训协议，搭建好移民培训平台。截止目前，完成移民转移就业培训165人次，其中驾驶员培训80人次，电钳工培训85人次，占年度任务的92%。并严格移民培训资金管理和使用，没有虚假挪用行为。

（二）规范管理，发挥资金效益

一是实行“三专一封闭”体制，强化资金管理。严格按照《水库移民专项资金管理办法》和《湖南省移民经费会计》办事，将移民安置补偿、后扶直补等直接核算到人到户，采用一卡通和由银行代发，今年各类资金发放准确率达100%。二是规范管理程序，细化管理细节。严格县级报帐制度。建立项目资金台帐，做到报表准确及时。坚持资金跟着项目走，项目跟着计划走，计划跟着规划走。强化资金项目审批制，实行项目合同管理制，工程施工摄像全程跟踪制，发挥资金、项目利益的最大化，使移民资金真正用在刀刃上。三是强化三监督二把关，保障移民资金安全。今年共管理和使用各类移民专项资金883万元，没有发生违纪违规现象。

（三）依法维权、确保大局稳定

1、切实做好新建水库移民安置工作。为落实2012年10月30日县长办公会议明确的任务。履行移民部门职责，一是全力抓好岩泊渡水电站的前期准备工作，主动配合大唐华银公司和省水电设计研究院，完成了库区实物指标和专项工程的调查、复核、确认工作，为编写《移民安置规划大纲》打下了较好基础。二是积极配合省澧水公司和省设计研究院抓好宜冲桥水库水淹区实物指标初查和可研工作，三是开展皂市水库慈利库区和长潭河电站工程项目的财务审计工作，为工程自验做好准备。

2、保障移民民主权利，做好信访维稳工作。充分尊重移民群众的主体地位，切实保障移民的知情权、参与权、监督权。认真开展执法检查和行政监督工作，坚持属地管理、分级负责原则，进一步落实维稳工作责任。实行稳定工作“一票否决”；切实解决与移民群众息息相关的困难和问题，积极化解不稳定因素的源头性矛盾；畅通移民诉求渠道，强化痕迹管理，认真做好移民信访接待工作。上半年共接待移民信访5批38人次，处理来信5件，办结5件，并全部用文字回复，解决实际问题5个，处置群体性上访事件1起31人，确保了库区和安置区社会大局稳定。

（四）加强自身建设，提高服务能力和水平

一是加强移民干部政治业务能力建设。深入学习贯彻党的十八大精神，自觉用十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作。进一步加强移民干部政策业务培训，不断提高资金管理能力、项目决策能力和群众工作能力，以个人素质的提高，促进干部队伍素质的提高。

二是强化移民干部作风建设。切实改进工作作风，问需于民办实事，问计于民解难题，切实解决移民群众需要解决、能够解决的突出问题。进一步增强带领移民群众致富奔小康的责任感和紧迫感，善于开拓，敢于担当，不断提高工作效率和质量。今年4—5月我局共下派5个工作组，深入库区调研，筹措资金40万元，为戈尔潭库区广福桥老棚村等移民解决热点、难点问题4个。出台便民措施3项，方便群众办事。今年5月，积极配合县人大开展《移民条例》执法检查，并对检查发现的问题写出专题报告，提交第3次主任会议审议。

三是深化移民系统党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，深入推进移民系统党风廉政建设。坚持民主集中制原则，对项目建设、资金分配等重大问题实行民主决策、科学决策。推进政务公开，凡涉及移民切身利益的事项坚持公开公示，接受移民群众和社会各界的监督。广大移民干部以改善库区民生为已任，自觉遵守党纪国法，没有发生违法违规违纪行为，树立了全县移民系统“团结、高效、务实、廉洁”的良好形象。

二、存在的困难和问题

1、执法机构不完善、执法力度较弱

在省级移民部门有政策法规处。但在县级移民部门，没有经县编委批准认定的相应内设机构，无专业的政策咨询和执法人员，且相关部门针对移民政策和执法无专业培训，不能持证执法，执法主体资格缺失，导致移民工作执法不到位、难到位。

2、移民培训经费仍然存在不足

今年省、市移民局给我县下达的移民培训任务是：完成移民实用技术培训640人次，完成转移就业培训180人次。2012年度除去省、市举办的培训给学员补贴外，我局为培训工作的实际开支为48.5万元。而今年的移民培训经费计划只有16万元，经费缺口将达30万元。

3、移民维稳压力大

我县近些年来先后动工兴建的水电站项目较多，由于设计在深度和广度方面存在的缺陷，导致一些移民问题解决难度大。如长潭河电站“象市集镇29户留观对象要求纳入防护加固”和“茶林河电站蓄水超范围淹地问题”、“库周滑坡、库岸面积毁损”、“基础设施建设”等问题解决难度极大，造成移民不稳定因素较多，维护移民稳定压力太大。

4、移民资金拨付滞后

长潭河电站移民安置工作已基本完成，移民工程竣工验收相关资料的准备基本就绪。到目前尚有700多万元移民专项资金没有足额拨付到位，直接影响到长潭河电站竣工验收工作。

三、下半年主要工作措施

1、抓好培训，提升移民创业增收能力。力争在8月底前，全面完成下欠的移民实用技术和移民转移就业技能培训任务，就业率达90%以上。

2、加快项目实施，确保移民受益。重点是抓好第一批涉及25个乡镇，139个村后扶项目的实施、验收和结算，把好质量关，充分发挥项目效益。

3、强化措施，调动各方积极因素。加大矛盾纠纷排查化解力度，解决好移民反映强烈的热点、难点问题，全力维护全县移民的大局稳定。

4、强化指导督查，实现目标不动摇。为实现移民工作目标，着重对16个重点移民乡镇的绩效考核工作下访指导，搞好查漏补缺，对12项线块工作，对照量化指标，强化跟踪督查，发现问题及时纠正，进一步强化局机关各股室和干部工作责任，严格奖罚制度，确保优质高效，全面完成移民工作绩效考核指标，争创一流业绩。

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